為了深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署,著力控制煤炭消費(fèi)總量,提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量,推進(jìn)清潔替代措施,完善倉(cāng)儲(chǔ)配送體系,加強(qiáng)清潔治理宣傳,按照綜合整治、重點(diǎn)突破、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則,用兩年時(shí)間,全面開展城市核心區(qū)、城鄉(xiāng)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村散煤管理,減少散煤直接排放,替代清潔型煤。2019年底,全區(qū)禁止燃用劣質(zhì)散煤,建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)非煤化,城鄉(xiāng)推廣使用清潔型煤,清潔型煤在農(nóng)村推廣。2020年末,清潔型煤、煤炭加工、儲(chǔ)存、分配和使用被廣泛應(yīng)用于實(shí)現(xiàn)整個(gè)鏈條的清潔。
威海市發(fā)文清潔供暖不能只是口頭說要落實(shí)到實(shí)處
一.進(jìn)一步降低煤炭消費(fèi)總量。嚴(yán)格執(zhí)行城市煤耗降低的要求,制定本地區(qū)煤耗降低工作計(jì)劃,采取消除落后產(chǎn)能、提高煤炭利用效率等措施,嚴(yán)格控制新煤耗項(xiàng)目,加快煤炭清潔高效利用,進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。到2020年底,區(qū)域煤炭消費(fèi)量將減少20噸。
二.劃定城市高污染燃料非燃燒區(qū)。為有效防治大氣污染,改善空氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立高污染禁燃區(qū)(以下簡(jiǎn)稱禁燃區(qū)建議在臨港區(qū)設(shè)立“),經(jīng)市政府批準(zhǔn)后對(duì)外開放。加強(qiáng)對(duì)無燃區(qū)的日常檢查和監(jiān)督,嚴(yán)格禁止散裝煤在無燃區(qū)燃燒。
三.嚴(yán)格煤質(zhì)控制。完善和完善煤炭質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行省發(fā)改委等7個(gè)部門下發(fā)的《山東省商業(yè)煤炭質(zhì)量管理臨時(shí)措施實(shí)施細(xì)則》(GB34169-2017)、《商業(yè)煤炭質(zhì)量民用煤炭》(GB34169-2017)和《商業(yè)煤炭質(zhì)量民用散裝煤國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》(GB34170-2017)下發(fā)的通知,實(shí)施好煤質(zhì)取樣檢驗(yàn)系統(tǒng),堅(jiān)決禁止劣質(zhì)分散的煤。優(yōu)先使用清潔煤,大力推進(jìn)清潔型煤,努力提高居民購(gòu)買煤炭的質(zhì)量,以滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求。
四.加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)監(jiān)管。依法加強(qiáng)對(duì)煤炭市場(chǎng)的監(jiān)管,組織對(duì)區(qū)域煤炭管理企業(yè)的調(diào)查,對(duì)企業(yè)的采購(gòu)渠道、品種質(zhì)量、銷售數(shù)量和銷售目的地進(jìn)行登記,建立煤炭管理的主體賬戶,形成動(dòng)態(tài)監(jiān)督清單。規(guī)范煤炭經(jīng)營(yíng)秩序,查處無證經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決禁止在“禁燒區(qū)”銷售散裝煤。禁止在全國(guó)范圍內(nèi)銷售低于標(biāo)準(zhǔn)的煤炭;貫徹市煤炭銷售監(jiān)督的有關(guān)工作要求。
五.完善煤炭?jī)?chǔ)配系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)煤倉(cāng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的監(jiān)督,對(duì)未按要求建設(shè)防風(fēng)防塵、車輛清洗、雨水(污水)收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施的,堅(jiān)決防治煤塵污染。加強(qiáng)煤炭運(yùn)輸監(jiān)管,依托公安檢查站、超限檢查站等設(shè)施,建立散裝煤炭運(yùn)輸管理綜合檢查站,將散裝煤炭運(yùn)輸車輛納入日常監(jiān)管范圍,特別是在配煤的關(guān)鍵時(shí)期(每年6月至10月),實(shí)行24小時(shí)運(yùn)煤檢查,嚴(yán)格防止不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭進(jìn)入我區(qū)。到2020年,整個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)潔凈煤儲(chǔ)存、清潔配送。
六.積極推進(jìn)散煤置換。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村分散煤的清潔和控制,考慮到農(nóng)業(yè)溫室、畜禽舍等分散煤的替代工作,加強(qiáng)對(duì)潔凈煤在各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)活動(dòng)和農(nóng)民生活過程中的指導(dǎo)和推廣,用潔凈煤和節(jié)能環(huán)保爐代替居民家庭取暖,用煤和落后爐子做飯,實(shí)現(xiàn)煤爐匹配,提高熱效率,減少煙塵排放。
七.加快推進(jìn)農(nóng)村清潔
暖氣片供熱。遵守當(dāng)?shù)貤l件,考慮到溫暖冬季和清潔加熱任務(wù)的需要,合理確定技術(shù)路線、合適的電力、合適的氣體、合適的熱量、合適的熱量、積極開發(fā)電能、天然氣、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能和其他農(nóng)村清潔加熱方法,探索空氣源、地源、海水源熱泵等加熱形式,形成科學(xué)合理的熱源結(jié)構(gòu)。2019年,新增農(nóng)村清潔供熱用戶2264戶,2020年新增農(nóng)村清潔供熱用戶2233戶,全面完成威海市下達(dá)的農(nóng)村清潔供熱目標(biāo)。
八.加強(qiáng)對(duì)散煤清理處理的宣傳。組織協(xié)調(diào)電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,組織各部門開展專題宣傳,廣泛宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策,認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)曝光違法行為。特別是要加強(qiáng)農(nóng)村基層宣傳,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)宣傳和指導(dǎo)服務(wù),對(duì)分散的煤炭和各種清潔的替代品進(jìn)行清潔處理,探索符合農(nóng)村現(xiàn)實(shí)的宣傳方法,貼近群眾的心理,最大限度地了解和支持群眾,形成全社會(huì)關(guān)心和促進(jìn)的良好氣氛。
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